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香港向月入68万以下家庭提供低价房:因此珍惜我的香港

发布时间:2019-06-08 17:32 来源:未知 编辑:admin

  上任百日后的10月11日11时,香港特区第五任行政长官林郑月娥进入香港立法会,就衡宇、财税、立异科技、香港与内地合作等方面颁发《行政长官2017年施政演讲》的讲话。此中相当篇幅聚焦香港住房政策,特别是

  上任百日后的10月11日11时,香港特区第五任行政长官林郑月娥进入香港立法会,就衡宇、财税、立异科技、香港与内地合作等方面颁发《行政长官2017年施政演讲》的讲话。此中相当篇幅聚焦香港住房政策,特别是青年人置业问题,并引见“港人首置上车盘”和“免补地价买居屋”相关具体内容。林郑月娥称,当局施政将做到“有决心,敢立异,并勤奋做到无微不至”。

  林郑月娥暗示衡宇为当局重中之重的政策,官员没有点石成金的魔术捧,但也会急市民所急。衡宇不是简单商品,是社会协调根本;会以置业为主导,重组置业阶梯重燃置业但愿,同时聚焦供应,在供应未到位时照应及改善市民栖身需要及糊口情况。

  “绿置居”常态化,以代替出租公屋

  林郑月娥引见,衡宇阶梯的第一层是公共出租衡宇(公屋),现时约有75.6万户家庭栖身在公屋,此中百分之十九是长者住户,而百分之十六是领取分析社会保障支援的住户。这是为下层及低收入家庭确立已久的平安网,当局会努力缩短公屋的轮候时间。与此同时,我们会加鼎力度协助比力有能力的公屋住户循置业阶梯上移,腾出单元给有需要的市民。

  “此中一个方式是大量添加为公屋人士特设的绿表置居打算。香港衡宇委员会(房委会)于2016年奉行绿置居先导打算,拔取新蒲岗的公屋项目供给857个单元,让公屋住户的绿表人士用可承担的售价采办,由租客变为业主。成果,超额认购近18倍,所有单元如期售出,并连续腾出在港九新界各区现有公共屋邨的单元,供分派给公屋轮候人士。”她暗示。

  林郑月娥认为,将来的新建公营衡宇,应以更多的“绿置居”代替出租公屋,“我已要求房委会尽快完成相关的检讨,将绿置居恒常化,并发布更多以绿置居出售的项目。衡宇署经初步的手艺评估,认为能够在2018年岁尾把位于沙田火炭的4000多个新公屋单元,转为绿置居单元出售。”

  不断以来,香港衡宇阶梯中的新建居屋为中等收入的白表人士供给赞助置业的机遇,当局暗示会继续增建居屋。此前,未补价的居屋二手市场单元只限于让绿表人士选购。房委会在2013年及2015年别离推出两轮“白居二”先导打算,让合伙历的白表人士也可购买未补价单元。这做法既可为租住私楼的人士添加置业机遇,也有益于居屋的流转。

  据磅礴旧事领会,“绿表”人士次要为现行公屋租户,以及已通细致致资历审查的公屋申请者。“白表”人士为非现行公屋租户但合适采办赞助出售单元资历的申请者。

  按照香港衡宇条例(第283章) 附表所划定的让渡限制,由1982年5月推出的居者有其屋(居屋) 打算第三期乙起,通过居屋打算、私家机构参建居屋打算、可租可买打算、重建置业打算及中等入息家庭衡宇(美乐花圃) 等打算下出售的单元,以及由1998年推出的租者置其屋打算(租置打算) 第一期起,通过租置打算出售的单元和于2016年推售的绿表置居先导打算(绿置居) 的单元,业主须先向香港衡宇委员会缴付补价以解除让渡限制,才可将单元在公开市场出售、出租或以其他体例让渡。

  “港人首置上车盘”细节于来岁年中发布,香港住满7年的居民亦可采办

  此前的施政纲要发布后,“港人首置上车盘” 打算被认为方针对象为从未置业的香港永世居民家庭。此次,林郑月娥在讲话中,将在港住满7年的居民也包含在内。对于收入限制,林郑月娥给出的范畴是3.4万港元-6.8万港元。这些收入跨越居屋申请上限,却暂未能买私楼的家庭,可通过该打算先买上车盘,未来再转买私楼。

  林郑月娥暗示,香港当局将以公私营夹杂成长体例推出港人首置上车盘,打算来岁年中发布“首置”打算内容,临时拔取观塘安达臣道项目,供给约1000个单元。林郑月娥重申,因为公营衡宇的地盘供应欠缺,“我只会在不影响现时公营衡宇供应的前提下,供给建议的首置单元。此刻看来,首置的地盘来历将会是私家成长商具有或从当局采办得来的地盘。”

  “我们的初步构想是透过方单条目,要求成长商作夹杂成长,即除兴建私家衡宇单元外,须设想、兴建及出售指定命目标首置单元,出售对象的资历由当局划定,包罗是居港满七年的香港居民,从来没有在香港置业,而收入介乎居屋收入限额和居屋限额加约三成之间,以今天居屋限额计较,这个收入上限便是独身人士的每月收入不跨越34000港元,而二人或以上家庭则不跨越68000港元。首置单元的售价和面积会参考合伙历人士的承担能力,而让渡的年刻日制亦可能须较居屋更严紧,让渡时若何处置购入单元时的补助,即补价问题,则仍须进一步研究。”她称,“鉴于首置是一项新的构想,且作为当局赞助出售衡宇的一个类别,打算的细节与现行的居屋和将大量供应的绿置居环环相扣,当局会与房委会和业界共议,细心倾听社会上对首置的看法,敲定细节于来岁年中发布打算的详情。”备受关心的“首置”打算此次没有发布细节,市场遍及失望。

  一个月前,林郑月娥在9月6日出席第六届亚太区衡宇论坛后暗示,她在政纲中提出的“港人首置上车盘”,专为初次置业的香港永世性居民而设,曾采办居屋或此刻具有物业者均不合伙历。林郑月娥暗示,私营市场楼价飙升,年轻家庭收入不错也无法立即置业,她但愿协助他们,并相信采办“上车盘”的家庭未来可以或许凭小我勤奋进入私营市场。

  现任香港特区当局运输及衡宇局(衡宇)上诉委员会委员林至颖在香港经济日报撰文暗示,首置上车盘打算定位其实有可改善空间。如果单元订价不朝上进步,中产家庭倒不如多花一点钱采办私楼,在自住的同时顺道看成投资。倘若单元订价过低,只让中产阶级采办亦不合理。他认为首置上车盘应以有必然经济能力的青年人作为方针,将月入放宽到约2万港元,单元售价该当以香港人收入中位数计较,与市价脱钩。在转售限制方面,相关房子只能售予当局,让当局再行分派。

  亚洲地产董事总司理蔡志忠也认为,照应弱势社群应放在首位,在劏房愈来愈严峻,以及轮候公屋需时近5年的今天,拨出大量资本去协助高薪一族上车买楼,不免还会惹起更多社会不公、资本错配的质疑。

  林郑月娥上任以来,在公众最为关怀的住房方面曾经推出多项办法,还包罗“货柜组合屋”,构成地盘供应专责小组(为制定合适的地盘策略供给方案)等。10月10日,地盘供应专责小组召开第二次会议,重点会商棕地利用优先处置4个成长区的涉及540公顷棕地,估计约三分二(360公顷)用地可释出供成长。[“棕地”的概念早在1980年美国《情况应对、补偿和义务分析法》中就曾经提出,是指被抛弃,闲置或不再利用的前工业和贸易用地及设备。]

  在11日的讲话中,林郑月娥暗示地盘供应专责小组任重道远,等候“专责小组”能为当局供给一个整全建议,谋划出一套具久远目光的地盘供应策略。

  在一个小时的讲话后,以《香港‧我家》歌词结尾。她说,香港的固有劣势并没有消逝,香港人仍然优良,香港精力亦无减退,正如香港出格行政区成立20周年的主题曲《香港‧我家》这段歌词说:“用勤奋建起环球奇葩,更相信自我怀孕价,因而晓得爱惜我的香港,因而懂去赏识我的香港”。

  以下为行政长官林郑月娥向立法会颁发《行政长官2017年施政演讲》的讲话:

  立法会主席、列位议员、列位市民:

  我今天怀着如释重负的表情在立法会颁发我任内的首份《施政演讲》。过去三个多月,我听了良多对《施政演讲》的期望,我晓得社会上有良多需要当局关心的问题;同时,我采取了行政会议非官守议员的看法,该当操纵今天的机遇与市民分享我的施政理念和重点引见一些具体办法,而摒弃过往花两、三小时宣读《施政演讲》的做法。因为没有了时间限制的考虑,今天颁发的《施政演讲》长达49 000字,全面涵盖优良管治、多元经济、培育人才、改善民生、宜居城市及与青年同业的多个范畴,但愿大师稍后阅读的时候,可更控制香港的现况和当局的近景。不外,我完全大白一份篇幅较长的《施政演讲》不克不及确保政策完全到位、落实施行无力,我和问责团队会以谦虚立场继续倾听列位议员和社会公共的看法,务求让这份《施政演讲》为香港的将来带来新的起点。

  2. 本年是香港回归祖国20年,是承前启后,继往开来的里程碑。国度主席习在庆贺香港回归祖国20周年大会暨香港出格行政区第五届当局就职仪式上的主要讲话中,苦口婆心地指出香港的命运从来同祖国慎密相连。20年来,香港依托祖国、面向世界,连结本身特色和劣势,成功证了然「一国两制」是香港回归后连结持久繁荣不变的最佳轨制放置,是「行得通、办获得、得人心」的。因而,我们每一个热爱香港的人都有义务全面精确地确保「一国两制」在香港沿着准确标的目的前进,都有义务向任何冲击国度主权、平安、成长好处的行为说「不」,都有义务培育下一代成为具国度观念、富香港情怀和对社会有承担的公民。

  3. 此外,颠末香港市民跨世代的勤奋和无数在风波中的考验,我们确立了司法独立轨制、奉行法治精力,并成立了高效清廉的当局,孕育了旧事自在的空气,以及尊重人权、多元包涵、等焦点价值。自回归以来,这些轨制劣势、权力和自在都在「一国两制」的准绳下,遭到《根基法》的保障。这些宪制、文明社会和道德的底线不容跨越。我和特区当局将竭力施行「一国两制」、维护《根基法》和捍卫法治。

  4. 过去三个月,我以行政长官的新成分,深深感遭到任务的名誉和义务的严重。有些决定实难假手于人,有些措辞亦不克不及迷糊其辞,有些工作不克不及不亲力亲为,但令我振奋和打动的,是良多社会贤能都情愿助我一臂之力,或担任行政会议或法定及征询组织的成员、或加入商务外访和出席高峰论坛、或连络海表里机构为香港说项。我在任内将好好操纵这个复杂的人才库,为香港谋划将来。

  5. 将来几年,香港将进入机缘和挑战并存的期间。国度「一带一路」扶植和「粤港澳大湾区」将为香港经济成长带来严重的机缘,我们必需用好特区的奇特劣势和地方对香港的支撑,在继续尊重经济纪律、奉行市场运作和鞭策自在商业的前提下,以积极无为的施政新气概、乐于承担的当局新脚色驯良用公帑的理财新哲学,为香港经济注入绵绵不断的动力。

  6. 稳健的公共财务驯良用公共资本是优良管治的主要一环。我在公共财务方面有多年实践经验,亦深明《根基法》对量入为出,尽量避免财务赤字的要求。但现实是特区当局对上一次财务赤字呈现于2003-04年度,计及早前拨归衡宇储蓄金的投资报答,当局目前坐拥过万亿港元的财务储蓄,应更有前提、有聪慧地把「取诸社会」的财务亏损「用诸社会」。我会在确保公共财务稳健的前提下,采纳具有前瞻性与策略性的理财方针,为香港作投资,为市民解困。

  7. 在民生方面,重中之重是满足香港市民对住屋的需求。虽然当局没有可点石成金的魔术棒,但相关的局长在过去多月已展示了「急市民所急」的破格思维,务求以新标的目的、新办法响应市民的期望。在安老方面,我们不会把生齿高龄化视为要挟公共财务的问题,反之藉此契机开辟更多无效照应长者的办事;而扶贫助弱的工作则会持续进行,扶植一个关爱共融的社会。在教育方面,我们秉持专业领航,为培育下一代投入所需资本。

  8. 若是要我简单描述这份《施政演讲》展示的作风,我会说是有决心、敢立异,并勤奋做到无微不至。

  9. 香港经济本年以来表示相当抱负,上半年按年本色增加4.0%。踏入第三季,经济向好的势头持续,出口增加可观,内部需求则维持坚挺,表示令人鼓励。当地劳工市场继续全民就业,就业人数稳步加速,赋闲率近月跌至3.1%,是近20年来的低位。住户收入遍及有本色增加,收入最低十等份的全职雇员在扣除通胀后,收入本色添加4.5%。通胀则持续第六年回落。除非外围呈现严重逆转,香港本年全年经济表示可望较早前预测的3-4%的两头点3.5%为佳,并会高于过去十年2.9%的平均增加率。

  10. 但要香港经济持续向好,多元成长是必然出路。本届当局有决心鼎力成长保守财产以外的新兴财产,并认定立异及科技和创意财产是具劣势、有潜力的财产,既可鞭策经济增加,也可为青年人缔造更优良的就业机遇。

  11. 为了让香港在创科路上奋起直追,成为国际立异科技核心,当局会循包罗研发资本、汇聚人才、供给资金、科研基建、检视法规、开放数据、当局采购和科普教育的八风雅面加强创科成长,并投入所需资本。

  12. 我们定下了在本届当局五年任期内把当地研发开支相对当地出产总值的比率,由目前的0.73%倍升至1.5%的方针,我们为大学研究资金预留了不少于100亿元,我们将为企业研发开支供给额外扣税额。教育局会供给30亿元,为修读大学教育赞助委员会(教资会)赞助的研究院研究课程的当地学生供给助学金,而立异及科技局会启动5亿元的「科技专才培育打算」,包罗推出「博士专才库」打算,目标是激励当地青年投身研究和产物开辟工作。与此同时,我会努力吸引海外顶级科研机构落户香港。过去三个月,已无数所国际出名院校亲身接触我,暗示成心在港成立重点科技合作平台。我们亦会投放7亿元,立即推展数个成长香港成为智能城市的项目。

  13. 鞭策立异及科技成长刻不容缓,我将亲身带领一个高条理、跨部分的「立异及科技督导委员会」,审核及督导立异及科技八个方面的办法和智能城市的项目。由改组「经济成长委员会」和「策略成长委员会」而成立的「行政长官立异及策略成长参谋团」,亦会为当局在创科成长出谋划策,确保维持香港的全球合作力和加强与国度成长的跟尾。

  14. 创意财产涵盖的范畴甚广,当局将操纵香港的既有劣势,并透过财务上的支撑,推进各界别,出格是设想业的进一步成长。我们建议向「创意智优打算」注资10亿元,并向香港设想核心增拨资本,奉行各项办法,巩固香港作为亚洲设想之都的地位。商务及经济成长局会促成更多设想与工业可连系的成长空间,并加强香港设想业与深圳和其他海表里设想城市的联系,为香港开辟新市场。

  15. 在鞭策新财产成长的同时,我们亦会努力巩固和提拔香港的金融业、航运及物流、旅游业、建筑及相关专业、法令办事等,透过政策带领,资本投入和对外推广,放松国度「一带一路」扶植和「粤港澳大湾区」带来的机缘。就以金融业为例,由财务司司长掌管的「金融带领委员会」会提出策略性和具前瞻性的建议,并由当局指定相关部分跟进。当局将向金融成长局增拨资本,强化其鞭策市场成长和培育人才的脚色。当局亦将带头鄙人一个财务年度刊行绿色债券,并鞭策当地机构设立合适国际尺度的绿色债券认证打算。

  16. 为进一步提拔香港的合作力,我们在税务方面展现更大的决心,财经事务及库务局已提出建议,并争取在2018年内落实我在竞选政纲中提出的两项税务办法,而宽减的幅度则比我在政纲中提出的更大。在利得税两级制方面,企业首200万元利润的利得税率将由政纲所建议的10%进一步降至8.25%,即利得税率的一半,其后的利润则继续按尺度税率16.5%评税。为了将税务优惠集中在中小企,我们会插手条则,限制每个集团只可提名一间企业受惠于较低税率。在鞭策企业投资科研方面,我们建议首200万元的合伙历研发开支可获300%扣税,余额则获200%扣税。

  17. 近年当局部分面临日益繁重的工作,在施行政策方面大概未能满足市民的期望。我们有决心从各方面改善现状,包罗先鄙人一个财务年度添加公事员编制至多3%,以及时纾缓同事们的工作压力和响应市民的要求,并动手要求各部分首长简政放权、立异协作、善用科技。我们会把「地方政策组」改组为「政策立异与统筹备事处」,并将效率推进组归入立异及科技局,加强部分协作,和协助部分善用科技。久远而言,我建议在香港成立一所全新的公事员学院,全面提拔培训设备,为公事员应对各样挑战作更佳的配备。公事员事务局已开展筹谋和选址的工作。

  18. 立异的手法也合用于具体利民的办法。为纾缓市民长途公共交通费的承担,运输及衡宇局的同事颠末三个月的积极研究,现建议推出「免入息审查的公共交通费用补助打算」,向每月公共交通开支超出指定程度的市民供给必然程度的交通费用补助。我们建议将每月公共交通开支程度定于400元,当局会为超出这程度的公共交通开支供给百分之二十五的补助,补助金额以每月300元为上限,估量会有跨越200万市民受惠。打算将会包罗港铁、专营巴士、专线小巴、渡轮及电车的费用,并且简单、易明、无须申请,操作简洁。当局的方针是在立法会财政委员会通过拨款后的一年内落实打算。

  19. 过去一段颇长的日子,社会上储蓄积累了一些问题,有时由于争拗不竭而被弃捐一旁,有时则由于怕被攻讦而缠足不前。本届当局将本着「志不求易,事不出亡」的施政气概,勤奋为市民处理这些问题。

  20. 起首是置业难和栖身情况差的问题。我的衡宇政策有以下四个元素:

  衡宇并不是简单的商品,而适切的居所是市民对当局应有的期望,是社会协调不变的根本,因而在尊厚利伯维尔场经济的同时,当局有其不成或缺的脚色;

  以置业为主导,让市民安居,乐以香港为家,当局会努力成立置业阶梯,为分歧收入的家庭重燃置业但愿;

  聚焦供应,在「久远衡宇策略」的根本上,加大添加衡宇单元方面的勤奋;以及

  在地盘不足,供应未到位前,想方设法善用现有衡宇,满足长时间轮候公屋的家庭需要和协助栖身情况恶劣的居民。

  21. 衡宇阶梯的第一层是公共出租衡宇(公屋),现时约有756 000户家庭栖身在公屋,此中百分之十九是长者住户,而百分之十六是领取分析社会保障支援的住户。这是为下层及低收入家庭确立已久的平安网,当局会努力缩短公屋的轮候时间。与此同时,我们会加鼎力度协助比力有能力的公屋住户循置业阶梯上移,腾出单元给有需要的市民。

  22. 此中一个方式是大量添加为公屋人士特设的「绿表置居打算」(「绿置居」)。香港衡宇委员会(房委会)于2016年奉行「绿置居」先导打算,拔取新蒲岗的公屋项目供给857个单元,让公屋住户的绿表人士用可承担的售价采办,由租客变为业主。成果,超额认购近18倍,所有单元如期售出,并连续腾出在港九新界各区现有公共屋邨的单元,供分派给公屋轮候人士。

  23. 无论从衡宇政策、房委会资本使用和分派,以致市民置业期望来看,「绿置居」都是有益无害的。现实上,除了有助公屋住户置业外,「绿置居」亦可售予已通细致致资历审查的公屋申请者,更早地满足他们的置业要求。有见及此,我认为将来的新建公营衡宇,应以更多的「绿置居」代替出租公屋,我已要求房委会尽快完成相关的检讨,将「绿置居」恒常化,并发布更多以「绿置居」出售的项目。衡宇署经初步的手艺评估,认为能够在2018年岁尾把位于沙田火炭的4 000多个新公屋单元,转为「绿置居」单元出售。

  24. 不断以来,衡宇阶梯中的新建居屋为中等收入的白表人士供给赞助置业的机遇,当局会继续增建居屋。过往,未补价的居屋二手市场单元只限于让绿表人士选购。房委会在2013年及2015年别离推出两轮「白居二」先导打算,让合伙历的白表人士也可购买未补价单元。这做法既可为租住私楼的人士添加置业机遇,也有益于居屋的流转。

  25. 连同未补价的「租者置其屋」打算,可于这个二手市场出售予白表人士的单元一共有38万个。我建议房委会将「白居二」打算恒常化。

  26. 自从我在竞选政纲中提出在居屋之上,建立中产家庭能够承担的「港人首置上车盘」(「首置」),让较高收入的家庭在私楼楼价持续上升下能重燃置业但愿,社会极为关心。我须重申,因为公营衡宇的地盘供应欠缺,我只会在不影响现时公营衡宇供应的前提下,供给建议的「首置」单元。此刻看来,「首置」的地盘来历将会是私家成长商具有或从当局采办得来的地盘。

  27. 我们的初步构想是透过方单条目,要求成长商作夹杂成长,即除兴建私家衡宇单元外,须设想、兴建及出售指定命目标「首置」单元,出售对象的资历由当局划定,包罗是居港满七年的香港居民,从来没有在香港置业,而收入介乎居屋收入限额和居屋限额加约三成之间,以今天居屋限额计较,这个收入上限便是独身人士的每月收入不跨越34,000元,而二人或以上家庭则不跨越68,000元。「首置」单元的售价和面积会参考合伙历人士的承担能力,而让渡的年刻日制亦可能须较居屋更严紧,让渡时若何处置购入单元时的补助,即补价问题,则仍须进一步研究。

  28. 鉴于「首置」是一项新的构想,且作为当局赞助出售衡宇的一个类别,打算的细节与现行的居屋和将大量供应的「绿置居」环环相扣,当局会与房委会和业界共议,细心倾听社会上「首置」的看法,敲定细节于来岁年中发布打算的详情,以共同我们建议于来岁岁尾在当局卖地表当选取一幅位于观塘安达臣道估量可供给约1 000个单元的室第用地,奉行先导打算。

  29. 即便有受社会普遍接待的衡宇政策,觅地建屋需时。本届当局会以破格思维,协助和促成各项由民间主导和奉行的短期办法,添加过渡性住屋供应,以纾缓轮候公屋家庭和其他栖身情况恶劣人士的糊口坚苦,具体可考虑的办法包罗:

  善用当局闲置建筑物,推出如「要有光」开辟的深井「光屋」项目标租住单元;

  支撑由香港社会办事联会试行的「社会衡宇共享打算」,包罗激励市区重建局供给旧楼单元参与打算;

  促成香港衡宇协会试行让其辖下的赞助衡宇业主将未补价的单元以低于市值房钱租给有需要的家庭;

  研究让整幢工厦免补地价改装为过渡性衡宇;以及

  协助非取利机构研究在闲置地盘兴建预制组合屋等。

  30. 这些过渡性衡宇的办法无疑问以处理今天供应不足的问题,但将汇聚社会各界力量和资本,展现我们配合处理这个首要民生议题的决心。

  31. 配合处理问题的决心正恰是添加地盘供应所需的共识。本年九月成立的「地盘供应专责小组」(「专责小组」)将鞭策社会以全面、宏观的立场,去检视分歧地盘供应选项的好坏,并凝结社会最大的共识。「专责小组」任重道远,工作亦相当紧迫,并估计在2018年上半年展开公家参与勾当。我期望社会各界以包涵、开放及理性的立场思虑地盘供应的难题,亦等候「专责小组」能为当局供给一个整全建议,谋划出一套具久远目光的地盘供应策略。

  32. 要维持和巩固香港会展业在国际间的地位,供给新增场地曾经是刻不容缓,不然一些国际间主要或新兴的大型会议及展览都只能望门兴叹,香港错失机遇。本届当局有决心处置这个积压多年的问题。经细致研究后,我们认为首选是在湾仔现有的香港会议展览核心(会展核心)附近,增建具国际程度的会展场地。新建场地必需能与会展核心连通和连系,以阐扬最大效用。因而,我们决定先放弃早前当局发布的湾仔体育场选址,将湾仔北会展核心邻接的三座当局大楼拆卸重建,并将新址与现址改建保持成为可互相灵通和连成一体的会展新翼。初步估量,新增的相连会展设备面积约23 000平方米。设备上层可建酒店,作为会展相关设备,亦可建甲级办公大楼,补充市场不足。

  33. 建议的会展新翼不足以对付欠缺的场地,我们会继续进行在沙中线会展站上盖兴建会议核心的打算,为市场额外供给15 000平方米的会议设备的面积。更久远的打算是当湾仔体育场的重置问题获得完美处理后,相关用地可预留作进一步的会展成长,巩固及提拔湾仔北作为亚洲会展业枢纽的地位。我们亦会继续切磋扩建其他现有会展设备的可能性。

  34. 跟着生齿高龄化,公营病院办事将面对极大挑战,即便当局为兴建病院基建和病院办理局投入额外资本,也难以充实对付,更况且「防止胜于医治」,而家居小区照应更合适长者安享晚年的希望。当局早于1990年透过由杨紫芝传授带领的检讨委员会已建议本港应鼎力成长下层医疗,而我正恰是这个委员会的秘书,担任撰写演讲。履历了27年,虽然防止疾病、健康教育和家庭医学有必然的成长,但我们的公营医疗办事和公共资本的投放仍以病院为主导。食物及卫生局局长本身多年来是倡导下层医疗的专家,我会全力支撑她为成长下层医疗办事的规划和落实制定蓝图,并率先在葵青区试行设立簇新运作模式的地域健康核心。

  35. 强积金「对冲」是另一个持久搅扰劳工的议题。现时每年有跨越30亿元的雇主强积金供款累算权益被用作「对冲」斥逐费或持久办事金,令雇员在退休时的强积金总额削减。本届当局对打消「对冲」放置的立场是明白的,亦情愿加大财务承担,以减低打消「对冲」放置对企业特别是中小微企的影响。劳工及福利局局长会继续与商界和劳工界参议,期望在将来数月可提出一个能同时顾及劳资两边好处的方案。

  36. 我在理财新哲学下提出当局把资本用得其所,用得及时,能够大大减低因延后处置问题而带来的额外财务承担,并做到「急民所急」的结果。我在《施政演讲》中许诺把两类办事轮候时间减至零:一类是为有特殊需要的幼儿,例如患自闭症、过度活跃症、或有言语及读写坚苦的幼儿,供给学前康复办事;而另一类是为需要照应的长者,包罗离院病人,供给适切的家居及小区照应办事。在将来一年,我们将别离把幼儿学前康复办事名额由目前的3 000个添加到7 000个和「长者小区照应办事券」由本岁首年月的3 000张添加到6 000张。为达致「零轮候」时间这方针,当局情愿投放更多资本。

  37. 楼宇老化和失修是另一个持久搅扰市民的课题。现时全港有跨越5 000幢室第及商住楼宇楼龄跨越50年,若不及时查验和维修,将危及住客以致途人的平安。为进一步保障公家平安和协助有需要的业主,当局会斥资30亿元奉行「楼宇更新大步履2.0」,并额外动用20亿元赞助旧楼履行《消防平安(建筑物)条例》下提拔消防平安的要求。成长局和保安局会连手奉行这两项打算,并透过市区重建局正筹备的一站式「楼宇复修平台」,为业主供给全方位的支撑。

  38. 要成为受市民爱戴的当局,我们要做到「以报酬本」、无微不至。为此,《施政演讲》提出了不少这方面的办法,包罗:

  由下学年起为公营学校供给经常「空调设备津贴」,为教员和学生在炎热气候下供给一个较为舒服的讲授情况;

  为患有不常见疾病的人士供给更多支援,包罗按个体环境为有特殊临床需要的病人就特定药物医治供给赞助,以及赞助合适病人参与个体药厂的恩恤用药打算;

  大幅改善「低收入退职家庭津贴」打算,经改善后一个有两名合伙历儿童的四人住户,若是月入19,000元或以下,而该住户的总工作时数达每月192小时,可获得的津贴将由目前的每月2,600元,添加百分之二十三至3,200元;

  成立「特殊需要信任」,让有需要的家长可安心本人离世后,其智障或有其他残疾的后代可透过他们遗下的财富获得适切的照应;

  建议将法定侍产假日数由三天增至五天,并开展耽误10礼拜的法定产假的研究及工作;

  把残疾学生在当局部分练习的打算名额由每年50个倍增至100个,提拔他们的就业合作力;

  全面检视各公事员职系的中文语文能力入职要求,为少数族裔人士供给更多插手当局工作的机遇;

  从头兴建新的公家街市,为市民采办新颖粮食供给更多选择,并改善现有公家街市的设备和办理,包罗加速安装寒气;

  参考荔枝窝的乡郊保育工作经验,情况局将成立「乡郊保育办公室」,统筹保育偏僻乡郊打算,既庇护乡郊天然生态和人文资本,也推进生态旅游;以及

  由当局牵头,并透过赞助形式,激励电讯商把光纤收集扩展至位于偏僻地域的村落,估量约380条未有高速宽带办事笼盖的村落、接近17万名村民能够受惠。

  39. 我在竞选期间许诺与青年同业,《施政演讲》提出做好与青年「三业三政」相关的工作,即关心青年的学业、事业及置业,并激励青年议政、论政及参政。教育是培育人才的环节,而当局在教育的开支是对将来成长最成心义的投资。我在竞选期间提出及时添加每年50亿元的教育经常开支,获得社会普遍的认同。此中36亿元赞助的各项优良教育办法已在本学年连续展开,至于余下的14亿元若何无效使用,当局会就相关范围进行检讨,并继续与教育界参议。若有需要,当局亦会供给更多资本。须进行深切研究的八个教育范围涵盖教师专业成长、课程放置、评核轨制、职业专才教育、自资专上教育、校本办理、家长教育和教资会在研究和学生宿舍的赞助。教育局会在本年内连续就个体范围成立专责小组开展这方面的工作。我们会秉持「专业领航」、「间接倾听」的主旨,邀就教育专家,包罗领会火线讲授人员及学生进修环境的专业人士参与各个专责小组的工作。

  40. 在激励青年议政、论政方面,我们将委任多一些青年人插手各当局委员会,方针是在本届当局内提拔青年成员的全体比率至百分之十五,并率先让青年人透过「委员自荐试行打算」自荐成为涵盖青年成长、创科、情况等政策的委员会成员。我们亦即将展开聘请20至30名有志处置政策研究与项目协调工作的青年人,以非公事员合约形式插手我建议成立的「政策立异与统筹备事处」,以接收公共施政经验,并把青年人的声音带进当局高层。

  41. 列位议员、列位市民,我的愿景是让所有糊口在香港的人都抱有但愿、感应幸福,有决心香港这个家是一个富公义、有法治、享文明、平安、充足、仁爱和有优良管治、具成长潜力的国际城市。要实现这个愿景,我们需要社会连合分歧、协调共融、关爱合作。这个今日看似难以实现的胡想,其实离我们不是很远,也是香港过去大半个世纪成功之道。香港的固有劣势并没有消逝,香港人仍然优良,香港精力亦无减退,正如香港出格行政区成立20周年的主题曲《香港‧我家》这段歌词说:

  「用勤奋建起环球奇葩

  更相信自我怀孕价

  因而晓得爱惜我的香港

  因而懂去赏识我的香港」。

  只需我们可以或许凝结共识,善用本身利益,定可热切等候,更好未来!

  42. 就让我们一路同业、拥抱但愿、分享欢愉!

  义务编纂:刁艳艳 PF073

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