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四川广元:创新融合党建理念推进社区共治共建

发布时间:2019-06-15 21:58 来源:未知 编辑:admin

  中国旧事党建党建专题“全国城市下层党建立异案例”搜集评选勾当四川广元:立异融合党建理念推进社区共治共建

  四川省广元市委组织部

  2018年10月24日15:04来历:人民网-中国旧事网

  一、布景与起因

  近年来,城镇社区一系列布局性变化激发了一系列新需求、新问题,催生新的管理方针、管理布局和管理模式。至2017年,全市生齿增至310万,城镇化率达到43.98%,337个城镇社区成立社区党委303个,直管党员22140名。全市城镇规模急剧扩张、城镇生齿急剧添加,带来资本分派严重、办理规范滞后、各类好处冲突增加等问题,社区居民群众的办事需求日益呈现出多元化和复杂化,社区管理挑战越来越大,火急需求街道社区党组织充实阐扬带领焦点感化,切实强化党建引领立异社区社会管理,鞭策多元主体共建共治,建立以城镇社区为根基单位、以社区党组织为焦点的城市下层管理系统,进一步提拔城市社区管理和办事程度。

  二、做法与成效

  (一)深化“双报到”,共推下层管理。健全落实驻区单元党组织到辖区社区、单元退职党员到栖身地社区“双报到”轨制,无效推进资本力量平衡下沉社区、办事社区。按照街道社区成长、扶植和管理重点使命,市县组织部分和机关工委牵头,对市县机关、学校、病院、国有企业党组织报到去向统筹调整、动态办理。同时,以社区为单元,开通微信公家号、手机APP、微信群、QQ群,通顺“互联网+”报到的体例,组织1375个市县乡机关、国有企业、事业单元、“两新”组织党组织及36500名退职党员线上报到、线下勾当。苍溪县以“党建大数据平台”为依托,实行退职党员进社区“收集报到”,社区党组织对“收集报到”党员实行“一对一”收集回执。青川县以41个社区为单元,开传递到QQ群、微信群62个,通顺“互联网+”报到的体例,使报到党员线上、线下同时进行。

  (二)深化“双结对”,共建下层组织。健全落实报到单元党组织与社区党组织、报到党员与社区党员群众“双结对”轨制,无力推进“城乡党建结对共建”步履向纵深成长。报到党组织与社区全笼盖签定年度共建和谈,明白共建事项1580项,29732名报到党员与16522名社区党员群众结成帮扶对子。摸索实行社区党组织和报到单元党组织兼职委员双向、多向互派互任机制,报到单元党组织566名党员任社区党组织兼职委员,社区263名党员任报到单元党组织兼职委员。剑阁县社区党委与驻社区单元签定《双向办事许诺书》,实行“难题联解、阵地联建、教育联抓”。摸索推进居民小区党建模式,建成利州区开云世家封锁式小区、古堰新居开放式小区、欢愉家园拆迁安设小区等小区党支部。

  (三)深化“双领办”,共创对劲办事。健全落实报到单元党组织领办社区办事事项、社区党组织领办报到单元支撑事项“双领办”轨制,聚焦民生范畴、重点工作和社会不变,切实加强党组织的办事功能。本年以来,报到单元党组织领办完成社区办事事项2279项,报到党员认领社区办事事项18891项,协调处理拆迁安设、库区移民、社区阵地扶植等群众反映的“老迈难”问题;社区党组织领办报到单元支撑事项601项,开展主题党日等勾当372场次。利州区开通社区APP微信二维码“扫一扫”和“帮帮热线”,设置水电维修、费用代缴等办事44项,建立起社区“10分钟”便民办事圈,实现办事事项居民群众“零跑腿”。

  (四)深化“双统筹”,共享劣势资本。健全落实市县部分统筹下沉事项、街道社区统筹辖区资本“双统筹”轨制,构成城市下层党建成长合力。实行本能机能部分下沉事项准入轨制,县区下沉街道社区事项257项,落实经济普查、卫生城市建立等“权随责走、费随事转”事项908项。朝天区出台《关于减轻城乡社区承担的十条办法》,明白本能机能部分下沉社区准入事项,落实社区依法履职事项12条,切实为社区减负。全面成立资本共享名录,推进387个党群勾当核心、314个休闲广场、69个文化剧院、305个别育场馆、618个视频会议室及办公场合彼此开放、集约操纵。利州区18个社区(小区)公共泊车场在工作时段为驻区单元免费开放,驻区单元在非工作时段为社区居民免费开放体裁设备,推进了互利互惠、关系和谐。

  (五)深化“双评价”,共提工作效能。健全落实报到单元党组织评价街道社区党组织、街道社区党组织评价报到单元党组织和党员的“双评价”轨制,提拔区域党建融合成长效能。2017年度,报到单元党组织共派1074名党员加入街道社区党组织书记的述职评断会、1333名党员加入社区党组织民主评断党员会议;街道党工委、社区党组织共派党员405人次全程加入社会组织的项目评审和群团组织办事对劲度测评;337个社区对报到单元党组织参与区域共建环境作出评价1172条,并将评价成果向组织部分反馈,作为单元党组(党委)书记抓党建述职评价查核的主要参考。利州区付与8个街道对辖区内事关群众好处严重决策和严重项目建议权、对本能机能部分下沉事项统筹协调权、对本能机能部分派出机构担任人人事查核看法反馈权,强化了街道查核评价本能机能。剑阁县普安镇小小巧社区按照报到单元和党员开展工作环境及街道社区评价成果,评选出社区“五好意愿者”8名,优良意愿办事党支部1个。

  三、经验与启迪

  (一)推进城镇社区融合党建,必需对峙以社区党组织为焦点。面临城镇社区成长新形势、新环境、新问题,城镇社区党组织处在第一线、最前沿,对社区环境控制最全面、把握精确。推进城镇社区融合党建工作过程中,在组织设置、阵地扶植、勾当开展、资本调配、办理办事等方面,必需对峙以社区党组织为焦点,阐扬社区党组织主体感化,鞭策工作全体谋划、联动开展。

  (二)推进城镇社区融合党建,必需对峙多元共治无效路径。针对城镇社区社会布局多元、居民形成复杂、工作使命繁重等现实环境,不克不及仅仅依托社区党组织单打独斗,必需无效结合各个驻区单元党组织,充实阐扬各个驻区单元的功能感化,切实调动各方资本力量参与社区管理,配合推进城镇社区管理和办事程度提拔。

  (三)推进城镇社区融合党建,必需对峙以人民为核心价值取向。环绕不竭满足城镇居民对夸姣糊口神驰,深切开展“双报到”“双结对”“双领办”等工作,聚焦民生范畴、重点工作和社会不变,认领完成办事事项、开展党员意愿办事和共驻共建,无效推进资本力量平衡下沉社区、办事社区,不竭加强社区管理和办事程度,切实提拔社区居民糊口“幸福指数”。

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